聯(lián)合國(guó)能源問(wèn)題高級(jí)別對(duì)話(huà)9月24日在紐約聯(lián)合國(guó)總部落下帷幕，這是40多年來(lái)聯(lián)合國(guó)首次專(zhuān)門(mén)討論能源問(wèn)題的高級(jí)別會(huì)議。

而就在這場(chǎng)對(duì)話(huà)會(huì)舉行的同時(shí)，全球很多國(guó)家和地區(qū)正遭遇不同程度的能源緊缺與電力漲價(jià)壓力。

一邊是全球氣候危機(jī)背景下的能源轉(zhuǎn)型需求，一邊是后新冠疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇帶來(lái)的能源供應(yīng)壓力——人類(lèi)的能源之路，面臨重要抉擇與考驗(yàn)。

一

在對(duì)話(huà)會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)表講話(huà)說(shuō)，目前全世界仍有近7.6億人無(wú)法用上電，約26億人無(wú)法獲得清潔的烹飪解決方案;而與此同時(shí)，能源排放約占全球溫室氣體排放總量的75%，傳統(tǒng)能源的使用是導(dǎo)致氣候危機(jī)的主要原因。

他強(qiáng)調(diào)，人類(lèi)具有雙重使命——結(jié)束能源貧困和限制氣候變化。唯一能同時(shí)滿(mǎn)足這兩個(gè)要求的途徑，便是發(fā)展人人都能負(fù)擔(dān)得起的可再生、可持續(xù)能源。

為此，古特雷斯提出了可持續(xù)能源發(fā)展的四個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，并呼吁各方為之努力：必須在2030年前縮小能源獲取差距;迅速轉(zhuǎn)向脫碳能源系統(tǒng);發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金，并促進(jìn)向發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓;確保沒(méi)有人會(huì)在凈零未來(lái)的發(fā)展中落后。

本次對(duì)話(huà)確定的全球路線圖呼吁，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家到2030年逐步淘汰煤炭，其他國(guó)家到2040年逐步淘汰煤炭，并將化石燃料補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)稍偕茉吹耐顿Y。

作為本次對(duì)話(huà)會(huì)的成果，35個(gè)國(guó)家以“能源契約”形式作出新能源承諾，多國(guó)政府和私營(yíng)部門(mén)承諾提供4000多億美元的新融資和投資，用于推動(dòng)全球新能源發(fā)展目標(biāo)。此外，會(huì)議還宣布幾項(xiàng)新的伙伴關(guān)系倡議，旨在向10多億人提供和改善電力供應(yīng)。

二

就在聯(lián)合國(guó)召開(kāi)對(duì)話(huà)會(huì)討論能源問(wèn)題的同時(shí)，大規(guī)模的能源緊缺正在全世界很多國(guó)家與地區(qū)上演。其中，歐洲近期遭遇的能源危機(jī)尤為引人注目。

今年8月初，與去年5月的低點(diǎn)相比，歐洲天然氣價(jià)格上漲了1000%，與年初相比，天然氣價(jià)格也上漲了250%。進(jìn)入9月以來(lái)，歐洲天然氣價(jià)格飆漲的勢(shì)頭并未緩解，反而一再創(chuàng)下新高。

與天然氣價(jià)格大漲相伴隨的，是歐洲電力價(jià)格的普遍上漲。

有報(bào)道稱(chēng)，今年年初以來(lái)，歐盟主要經(jīng)濟(jì)體的電價(jià)較一年前普遍高出了一倍有余。英國(guó)今年9月的電價(jià)幾乎是去年同期的7倍，西班牙的電價(jià)自今年夏季以來(lái)已經(jīng)上漲了200%以上，德國(guó)的電力批發(fā)價(jià)格也上漲60%多，9月中旬歐洲電力交易所的德國(guó)2022年期貨電價(jià)首次達(dá)到了100歐元。

9月22日，歐盟各國(guó)能源部長(zhǎng)在斯洛文尼亞討論歐洲破紀(jì)錄的能源成本問(wèn)題，并促使一些歐盟國(guó)家準(zhǔn)備向陷入困境的家庭提供數(shù)十億歐元的緊急援助。

歐盟能源委員西姆森表示，歐盟正在密切監(jiān)控能源價(jià)格飆升現(xiàn)象。歐洲最大的天然氣供應(yīng)商之一挪威國(guó)家油氣公司表示，天然氣價(jià)格上漲可能持續(xù)到2022年。

此外，隨著冬天臨近，能源需求增大，歐洲的能源形勢(shì)也在引發(fā)越來(lái)越多的擔(dān)憂(yōu)。高盛就發(fā)出警告稱(chēng)，最壞的情況下今年冬天歐洲將會(huì)發(fā)生大規(guī)模停電。

三

《世界石油》網(wǎng)站19日刊發(fā)文章稱(chēng)，“歐洲正面臨一場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)的冬季能源危機(jī)”。文章認(rèn)為，作為推動(dòng)氣候話(huà)題和能源轉(zhuǎn)型的急先鋒，歐洲正在陷入能源危機(jī)。

市場(chǎng)分析認(rèn)為，本輪歐洲能源危機(jī)受供需兩端的影響。

在需求端，疫情后經(jīng)濟(jì)重啟推高了全球的天然氣需求，尤其是隨著各國(guó)執(zhí)行更環(huán)保的能源政策，污染更少的天然氣成為替代煤炭的首選，這導(dǎo)致歐洲正在與全世界很多國(guó)家爭(zhēng)奪液化天然氣進(jìn)口量。

在供應(yīng)端，今年全球不同地區(qū)的天然氣生產(chǎn)遭到干擾與中斷，造成國(guó)際能源供應(yīng)不穩(wěn)定。而近年來(lái)歐洲能源結(jié)構(gòu)的快速變化，也使得許多歐洲國(guó)家無(wú)力平抑天然氣價(jià)格。

目前，歐洲已經(jīng)逐漸淘汰煤炭發(fā)電，核電發(fā)展也停滯不前，而對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源的依賴(lài)日益增加。但是，可再生能源往往高度依賴(lài)天氣。歐洲能源三巨頭之一的德國(guó)第一大能源公司萊茵集團(tuán)此前表示，今年歐洲北部和中部的風(fēng)速大幅放緩，上半年該公司離岸風(fēng)電部門(mén)的核心獲利大降22%。

對(duì)于歐洲當(dāng)前面臨的天然氣與電力價(jià)格飆升，國(guó)際能源署不久前承認(rèn)，雖然該機(jī)構(gòu)曾建議，到2050年全球?qū)⒉辉傩枰碌氖秃吞烊粴馔顿Y，但電力和天然氣市場(chǎng)之間的聯(lián)系不會(huì)很快消失，天然氣仍然是當(dāng)今許多地區(qū)平衡電力市場(chǎng)的重要工具。

日前，在聯(lián)合國(guó)能源問(wèn)題高級(jí)別對(duì)話(huà)會(huì)上，中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華也強(qiáng)調(diào)，中方呼吁全球?qū)?ldquo;解決能源可及”問(wèn)題列為與應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型同樣緊迫的優(yōu)先事項(xiàng)，加快制定具有可操作性的實(shí)施方案。

關(guān)鍵詞： 歐洲 天然氣價(jià)格 能源形式 電力價(jià)格